إجراءات شراء الأجهزة الطبية بالمناقصة العامة
في المقال السابق من هذه السلسلة، تناولنا طرق وأساليب الشراء المختلفة. في هذا المقال والمقالات القادمة من السلسلة، سنستعرض إجراءات الشراء بالمناقصة العامة، والتي تُعد من أكثر الطرق شيوعاً في شراء الأجهزة الطبية. تشمل الإجراءات الواجب اتباعها في حالة الشراء بالمناقصة العامة ما يلي:
1. الإعلان عن المناقصة
الإعلان عن المناقصة في جريدة يومية أو أي منصة إلكترونية معتمدة.
2. استلام وفتح العروض
يتم تسليم أوراق العطاءات في مظاريف مغلقة (ظرفين، أحدهما فني والآخر مالي) ومختومة بالشمع الأحمر بخاتم المورد إلى لجنة فتح العروض، أو يتم رفع المستندات الفنية والمالية عبر المنصة الإلكترونية في الموعد المحدد.
حيث تقوم اللجنة بتفريغ عروض الشركات بدقة وتدوين تعليقاتها، مع استلام الشيكات وخطابات الضمان كتأمين ابتدائي بنسبة تتراوح بين (1%) إلى (2%) من القيمة التقديرية للعطاء.
ثم تقوم بعد ذلك باحالة العروض الى لجنة فحص العروض.
3. دراسة العروض الفنية
تقوم لجنة فحص العروض في المرحلة الأولى بدراسة العروض الفنية المقدمة من الشركات المختلفة واختيار العروض التي تلبي المتطلبات الفنية.
4. الاعتبارات التي تؤخذ بعين الاعتبار عند تقييم العروض الفنية للشركات
- الوثائق والشهادات الحكومية مثل (شهادات الضرائب والزكاة والسجل التجاري وغيرها)
- الصيانة والسمعة العالمية للشركة
- جودة المنتج وسمعته العالمية
- تطابق المواصفات المقدمة مع الشروط الفنية في كراسة الشروط
- سابقة أعمال الشركة في المجال
- سابقة تعامل الشركة مع المستشفى في مجال الصيانة أو الضمان
- الإمكانيات المالية والتزام الشركة بها
- مطابقة الجدول الزمني مع الجدول الزمني للمستشفى لإتمام التوريد والتركيب
- توفر تقنيات حديثة وجديدة في منتجات الشركة
- طريقة التنفيذ
- حجم أعمال الشركة
- خبرة الكوادر المشرفة على التنفيذ
- خبرة الجهاز الفني والإداري للشركة
- جودة الأعمال السابقة والالتزام بالبرامج الزمنية وفقًا للشهادات المقدمة
5. أنظمة تقييم العروض الفنية
يتم تقييم العروض الفنية باستخدام نظامين:
نظام النقاط
يُمنح كل عرض تقييمًا رقميًا خاصًا به بناءً على مدى توافقه مع المواصفات الفنية المطلوبة.
تُقبل فقط العروض التي تتجاوز حدًا معينًا من النقاط.
نظام القبول/الرفض
يعتبر التقييم الفني مقبولاً إذا تجاوز نسبة مئوية معينة ومحددة مسبقًا.
مثلاً يتم إستبعاد أي عرض أقل من 70%.
6. دراسة العروض المالية
في المرحلة الثانية، تقوم لجنة فحص العروض بدراسة العروض المالية للشركات التي اجتازت الفحص الفني وتوصي بترسية العطاء على أفضل العروض.
نظام تقييم العطاءات المالية
تتخذ اللجنة الخاصة بدراسة العطاءات المالية للعروض المقبولة فنياً أحد النظامين في تقييمها:
نظام القبول
يتم اختيار أقل العروض المالية من بين العروض الفنية التي تم قبولها فقط.
نظام السعر الفعّال
تقوم اللجنة بدراسة العروض الفنية للشركات التي تحقق الحد الأدنى من النقاط أو تتجاوزه.
يتم تحديد السعر الفعّال لكل شركة باستخدام المعادلة:
السعر الفعّال = السعر / النقاط
يتم اختيار الشركة التي تقدم أقل سعر فعّال.